Ett år med svartloggan

Om du eller jag byggde ett hus eller ett garage eller även en altan utan ett bygglov, skulle det kallas svartbygge. Det samma skulle vara sant om vi hade fått ett bygglov som sedan hade överklagats. Om vi byggde innan lovet hade vunnit laga kraft, skulle det också kallas svartbygge. I båda fallen skulle kommunen ta ut böter och straffavgifter för vårt agerande. I svåra fall, kunde kommunen även beordra att vi rev ner vad vi had byggt up. Sådan är lagen.

Om du eller jag anställde människor utan att betala skatter och socialaavgifter, kallas det för svartjobb. Arbetarna ges namnet svartarbetare. Staten har rätt att ta ut dryga böter och kräva alla skatter som vi har undanhållit. I vissa fall har ministrar fått avgå och företag gått i konkurs. Sådan är lagen.

Men det verkar vara fritt fram för en kommun att verkställa ett beslut som har överklagats och ännu inte vunnit laga kraft. Det är nu mer än ett år sedan det första beslutet togs i kommunstyrelsen om en ny logga för kommunen. Loggan infördes nästa dag, trots att beslutet överklagades.  Länsstyrelsen upphävde kommunstyrelsens beslut och gjorde därmed införandet av loggan olagligt.

Kommunen blev tvungen att göra om processen, denna gång på den rätta vägen i kommunfullmäktige. Denna det högsta politiska organet i kommunen tog icke förvånansvärt samma beslut som kommunstyrelsen, dock inte lika enhälligt. En del kommuninnevånare rasade och några överklagade i tron att kommunledningens beredning skulle av laginstansen anses ha ”brutit mot grundlagens bestämmelser angående fullmäktigeledmöters självständiga beslutsansvar”.  Och så var loggan fortfarande inte legal.

Nu har äntligen Länsrätten sagt sitt i frågan. Den har gått helt på kommunledningens svar att ”kommunallagen inte reser något krav på omfattningen eller kvaliteten i beredningen” av ärenden som ska bestämmas av medborgarnas valda representanter. M.a.o., så länge ledamöterna inte säger ifrån, anses ärendet berett oavsett hur än lite verklig information presenterats som underlag för beslutet. Jag befarar att det nog är en linje de högre administrativa domstolarna också skulle ta och håller därför med de tre modiga medborgarna som nu väljer att inte slösa samhällets resurser på ytterligare överklaganden. Dock ska en anmälan av beredningsfrågan göras till justitieombudsmannen. Ett klargörande behövs!    

Det har ofta sagts att politiker ska föregå med ett gott exempel när det gäller laglydnad. Men så är det väl inte i detta fall, eller? För vi har ju levt ett år med en svartlogga som först nu har sköljts i Länsrättens svaga, om juridiskt hållbara tvätt. Men för många av oss går varken den svarta färgen eller den fadda smaken någonsin ur.